日前，中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构事情规则》（以下简称《规则》），并发出通知，要求各地区各部分认真遵照执行。为深入学习贯彻习近平总书记主要讲话精神，认真落实《规则》，一连深化派驻机构刷新、进一步提升派驻监视质效，7月7日，中央纪委国家监委召开座谈会，对贯彻落实《规则》提出明确要求。

贯彻执行《规则》首先是党中央对各级党委（党组）的政治要求

强化派驻监视是新时代周全从严治党的一项主要行动，是完善党和国家监视系统的一项制度设计。《规则》是党的十九大以来，以中共中央办公厅名义印发的又一个规范纪检监察机关事情的规则，体现了以习近平同志为焦点的党中央勇于自我革命、推进周全从严治党向纵深生长的顽强刻意和意志，体现了党中央对纪检监察事情的高度重视。

中央办公厅通知明确要求，各级党委要切实增强对纪检监察机关派驻机构事情的向导，一直完善派驻监视机制。党组（党委）要支持配合派驻机构事情，自觉接受派驻机构监视。贯彻执行《规则》是党中央对各级党委（党组）的政治要求，各级党组织要坚决维护党中央集中统一直导，切实推行周全从严治党主体责任。

周全从严治党，党委（党组）负主体责任，纪委负监视责任。党章总纲划定“强化管党治党主体责任和监视责任”。《规则》以党章为基础遵照，第三章“向导体制”第10条划定，各级党委应当增强对纪检监察机关派驻机构事情的向导，健全机构设置、干部治理、事情包管等机制，听取纪律检查委员会监察委员会关于派驻羁系事情的汇报，推动派驻机构履职尽责。第11条对驻在单位自动实时转达主要情形、主要问题，凭证派驻机构事情需要提供有关质料作出划定，为派驻机构开展事情创立条件、提供包管。各级党委（党组）要切实担负起贯彻执行《规则》的主体责任，不可虚化空转，必需细化、详细化，形成对纪检监察机关派驻机构事情实着实在的支持。

派驻监视是政治监视，

基础目的是坚持和增强党中央集中统一直导

定位准才华责任清。《规则》充分罗致派驻监视历史履历，对派驻监视的指导头脑、职能定位、事情原则和派驻机构的组织设置、向导体制、事情职责、履职程序、治理监视等作出系统划定，为派驻机构推行监视职责涤讪了优异的基础和条件。

从实质上看，派驻监视是政治监视，党中央强化组织自上而下监视功效的制度设计，是凭证党中央要求做羁系事情，基础目的是坚持和增强党中央集中统一直导。

完善派驻监视体制机制，增强对派驻机构的向导，是坚持党的向导、实现党组织自上而下监视的主要途径。派驻机构是派出机关的组成部分。《规则》第12条至17条对派出机关增强对派驻机构的向导和指导细化划定，进一步明确了纪委常委会和分担向导的职责，厘清了派出机关相关部分与派驻机构的关系，监视检查室“协助分担向导联系派驻机构一样平常事情”
；监视检查室和有关部分“增强对派驻机构的指导、联系、效劳和包管”。

用足用好、用精用活监视方法，是推动驻在单位切实做到“两个维护”、贯彻党的理论和蹊径目的政策、落实党中央决议安排的主要抓手。派驻机构与驻在单位是监视和被监视的关系。在《中国共产党纪律检查委员会事情条例》第33条划定的4项内容、《中共中央关于增强对“一把手”和向导班子监视的意见》列出的“5个强化”基础上，《规则》第23条进一步明确了4项重点监视内容，第32条明确了9种监视方法，为派驻机构推行政治责任、强化政治监视提供了有力包管。

聚焦重点监视工具，催促支持驻在单位“要害少数”发动“绝大大都”履职尽责。派驻机构要坚持分层治理、分级治理，既紧盯《规则》第24条强调的4类重点工具，也把驻在单位党组（党委）治理的其他党组织和党员、干部以及监察工具纳入监视规模。以“要害少数”有力有用履职，发动党员和公职职员有力有用履职，增强监视全笼罩有用性。派驻机构要坚守政治监视职责定位、掌握监视角色定位，也要注重，监视者首先要接受监视，派驻机构要自觉接受驻在单位党员、干部和群众的监视。

学深悟透党中央政治要求，

把贯彻执行《规则》与解决问题、强化监视意会起来

党的十八大特殊是十九大以来，在党中央顽强向导下，纪检监察派驻机构刷新分类施策推进，派驻机构充分验展刷新制度优势，起劲自动、认真履职，催促支持被监视单位认真落实党中央决议安排，取得显着效果。

但也要看到，与党中央要求和形势需要相比，纪检监察派驻羁系事情尚有差别。驻足新起点、顺应新形势，要深刻掌握党中央关于深化派驻机构刷新、强化派驻监视的政治要求，凭证党中央明确的偏向，以周全贯彻落实《规则》为契机，更好施展政治监视作用，以现实验动维护党中央权威和集中统一直导。

要坚守政治定位，推行政治监视使命。连系驻在单位职能职责，聚焦对党忠诚、践行“两个维护”、贯彻落实党的理论和蹊径目的政策以及落实周全从严治党主体责任等开展监视。重点监视驻在单位的事情偏向是否凭证党中央要求的偏向、是否凭证党中央安排的路径和节奏，事情是否有力有用，是否保存形式主义、权要主义问题，等等，通过派驻监视推动驻在单位落实党中央决议安排，效劳“国之大者”。

要坚持问题导向，发明问题实时报告。该发明问题没发明是失职，发明问题不报告是渎职。《规则》把报告事情作为履职的有力抓手，专门在第33条作了划定，发明主要问题、主要事项实时报告，每年提交专题报告。派驻机构不但要伸长耳朵、瞪大眼睛发明问题，还要经常、实时地向派出机关报告主要情形和问题。

要坚持原则，敢于斗争。派驻机构要深刻明确纪检监察事情实质是同影响党的先进性贞洁性的因素作斗争，深入一线阵地，尤其要有赴汤蹈火的责任继续和胆气智慧。要增强头脑淬炼、政治历练、实践磨炼、专业训练，强化全员培训、实战练兵，一直提升营业能力、斗争本事。

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泉源：中央纪委国家监委网站